各配送企业：
根据省卫计委等六部门下发的皖卫药【2015】6号文件、皖卫药【2015】7号文件、宣医改组【2015】1号文件及县《2015年泾县公立医疗机构药品带量采购实施方案》文件要求，充分考虑我院的临床特点、用药习惯，以及与现有配送企业的业务合作关系和廉价、急救、紧缺药品配送能力等情况，最大限度的向有能力、有信誉的供应商集中，充分体现单品种带量采购和打包的特点，结合实际制定我院带量采购具体实施方案。诚邀贵公司参加我县第一工作小组的药品带量采购比选活动。
一、采购方式：打包带量采购。
二、带量采购范围：包括特殊药品、生物制品（如蛇毒血清、免疫球蛋白等）、廉价药品（低价药入围目录内药品）、大输液、紧缺药品、进口、合资药品品种在内的所有医院遴选的在用药品。（不含中药饮片及配方颗粒剂）
四、带量采购打包方式：将在用品种分5个包，原则上入围企业在供品种不动，未入围企业品种按比例均匀分配给入围企业配送。
五、配送企业比选：
1、配送企业数量要求：压缩配送企业数量为5个。
2、资质能力要求：
（1）我院现有的配送企业;
（2）药品经营企业的各种合法资质齐全；经营范围包括：中成药、化学药制剂、抗生素、生物制品等；
（3）无不良行为记录；
（4）有保障药品供应的承诺和措施，配送目录药品供应率达100%。急救药品必须在4小时内送达；一般24小时内送达，节假日照常配送。配送药品的剩余有效期，必须占有效期的2/3以上。医院有特殊配送需求的，应设法满足；
六、未获得本院配送资格的原药品供应商，可保留各自有配送资格的药品品种，但必须在获得配送资格的公司配送。
七、配送企业比选方式
采取分项积分制，累计总分在前5位的获得配送资格（中药饮片、配方颗粒剂、某些单品种配送的公司不在此范围）。
比选项目如下：
（1）2014在我院年配送总量排名。
(2) 2014在我院年配送品规数量排名。
（3）有良好商业信誉、服务良好、带量采购的服务承诺（参考参选单位的服务承诺及实际配送质量）。
（4）在本县域内开户情况（参考本县域内开户数证明）。
（5）廉价、紧缺药品既往供应情况。（参考参选单位提供的药品清单等及在我院的供应情况）。
（6）本市当地企业。
（7）省及以上部门批准的医药定点储备企业。
备注：参加比选的配送企业需提供：（3）中的服务承诺、（4）中本县域内开户数以销售发票复印件及开户者证明为凭。（5）中廉价、紧缺药品供应提供信息要真实，以在本县域医院机构验收后清单复印件及销售发票为凭。医药定点储备企业以“安徽省省级医药储备单位”复印件为凭，宣城市卫生局指定的麻醉药品定点供应企业也在其列。
若出现分数并列情况，则在并列名次中按2014年在本院配送总量大小排序，选择配送总量相对大的公司。
八、配送企业比选程序
（一）参选文件组成：
1、参加比选的配送公司各项证明材料：《药品经营许可证》、《营业执照》、《药品经营质量管理规范认证证书》（GSP）、税务登记证、组织机构代码证等所有证照，业务人员的法人委托书、身份证复印件等，加盖公章；在药械科有备案的，可不提供；
2、配送企业参加比选的廉洁承诺；
3、配送企业的药品配送承诺及措施；
4、第七项中所需的“备注”中材料；
5、资料整理加封盖章后，在4月16日前送达泾县医院药械科，过期作放弃处理。
（二）比选方法
由第一药品带量采购工作小组按照分项打分，最后累计，做到公平、公开、公正。
（三）结果公布、商谈确定带量采购实际成交价格、签订合同
1、通过泾县计委及泾县医院网站上公示比选结果，公示期为3天；公示到期后通知入围的配送企业。
2、本次议价采取单个品种销售量排名与药品总量相结合原则进行议价。销售金额前10位品种返20%，第11位至20位返15%，其余品种按采购总量的10%均衡返利；销售量排名按上一季计算，到季调整。商谈不成的配送公司可选择放弃配送资格。
3、明确各配送公司的带量采购目录。
4、为确保对中选的配送公司的约束作用，本合同期内，应缴保证金共计3000万元，配送企业可根据中标各包占医院总销售额的比例相应调整缴纳数额。
5、付款方式：货到验收后5个月付款。
6、签订配送协议、药品质量保证协议、廉洁自律协议。
八、药品品种的淘汰、退出、惩罚机制。
药品品种的淘汰、退出机制。应充分发挥医疗机构药学部门的药事管理和技术职能，发挥临床药学室的作用，定期进行处方、医嘱点评，专项疾病和某个特定药物的专项点评，要重点加强目录外品种的点评，进行合理用药指导，发现不合理使用的问题，由医院药事会决定该品种的淘汰和退出，退出的品种和疾病治疗需要引进的品种应及时报药招平台备案。
九、本方案原则上试行一年。
泾县公立医疗机构联合体药品带量采购工作组
二0一五年四月十三日
